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특전사 요원 데이비드 울프(쿠바 구딩 주니어)는 임무 수행 도중 미국의 고위 정부 관료가 중동 테러리스트들과 모종의 계략을 꾸민다는 것을 알고 진실을 밝히기로 결심한다. 작전을 계속 수행하라는 상부의 지시를 거역하고 미국으로 돌아온 울프는 정의와 안전을 수호하기 위해 막강한 정부의 권력에 맞서서 목숨을 걸고 싸우는데...